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| 江蘇沙鋼公益基金會章程 |
| 第一章 總則 |
| 第一條 本基金會的名稱是江蘇沙鋼公益基金會。 |
| 第二條 本基金會的宗旨是：弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，面向社會依法開展扶老、救孤、助殘、濟(jì)困、賑災(zāi)及興建、改造慈善、公益設(shè)施等慈善活動，為推動慈善事業(yè)發(fā)展，建設(shè)和諧社會作貢獻(xiàn)。本基金會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價(jià)值觀，遵守社會道德風(fēng)尚。 |
| 第三條 本基金會根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。 |
| 第四條 本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣1200萬元，來源于沙鋼集團(tuán)公司法人企業(yè)資助、公司干部職工和其他組織捐贈，均為合法捐贈財(cái)產(chǎn)。。 |
第五條 本基金會的登記管理機(jī)關(guān)是江蘇省民政廳，業(yè)務(wù)主管單位是江蘇省民政廳。
本基金會接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和相關(guān)職能部門的監(jiān)督管理。 |
| 第六條 本基金會的住所：江蘇省張家港市錦豐鎮(zhèn)永新路1號，郵編215625。聯(lián)系電話：0512－58568805。 |
| 第二章 業(yè)務(wù)范圍 |
| 第七條 本基金會慈善活動的業(yè)務(wù)范圍： |
| （一）按照本會宗旨和捐贈者意愿，組織開展賑災(zāi)救難，特困和弱勢群體的扶貧濟(jì)困、扶老救孤、助醫(yī)助學(xué)等愛心幫扶活動； |
| （二）興辦、資助精神文明和教育、衛(wèi)生、科技、文化等社會公益事業(yè)。 |
| 第三章 組織機(jī)構(gòu) |
| 第八條 本基金會由11名理事組成理事會。 |
| 本基金會理事每屆任期為5年，任期屆滿，連選可以連任。 |
| 第九條 理事的資格： |
| （一）具有完全民事行為能力； |
| （二）基金會主要捐資人和主要發(fā)起人； |
| （三）承認(rèn)本基金會章程且熱心公益事業(yè)者； |
| （四）具有與理事工作相適應(yīng)的工作閱歷和經(jīng)驗(yàn)； |
| （五）廉潔奉公、辦事公道。 |
| 第十條 理事的產(chǎn)生和罷免： |
| （一）第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定； |
| （二）理事會換屆改選時(shí)，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事會； |
| （三）罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意； |
| （四）理事的選舉和罷免結(jié)果報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。 |
| 第十一條 理事的權(quán)利和義務(wù) |
| （一）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)； |
| （二）知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)； |
| （三）遵守基金會章程，執(zhí)行理事會決議； |
| （四）自覺維護(hù)本會信譽(yù)，積極參與本會的重要活動，完成理事會決議決定的各項(xiàng)工作； |
| 第十二條 本基金會的決策機(jī)構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán)： |
| （一）制定、修改章程； |
| （二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長； |
| （三）決定重大業(yè)務(wù)活動計(jì)劃，包括資金的募集、管理和使用計(jì)劃； |
| （四）年度收支預(yù)算及決算審定； |
| （五）制定內(nèi)部管理制度； |
| （六）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)； |
| （七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任； |
| （八）聽取、審議秘書長的工作報(bào)告，并對其工作進(jìn)行檢查； |
| （九）決定基金會的分立、合并或終止； |
| （十）決定其他重大事項(xiàng)。 |
| 第十三條 理事會每年至少召開2次會議。理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。 |
| 有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。 |
| 召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。 |
| 第十四條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事因故不能出席，可以書面委托其他理事代為出席理事會，委托書必須載明授權(quán)范圍。理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。 |
| 第十五條 下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)出席理事表決，2/3以上通過方為有效： |
| （一）章程的修改； |
| （二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長； |
| （三）章程規(guī)定的重大募捐活動； |
| （四）章程規(guī)定的重大投資活動； |
| （五）開展重大慈善項(xiàng)目； |
| （六）基金會的分立、合并或終止。 |
| 第十六條 理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要，并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責(zé)任。 |
| 第十七條 本基金會設(shè)監(jiān)事5名。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。 |
| 第十八條 理事、理事的近親屬和基金會財(cái)會人員不得任監(jiān)事。 |
| 第十九條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免： |
| （一）監(jiān)事由主要捐贈人選派； |
| （二）監(jiān)事的變更依照產(chǎn)生程序進(jìn)行。 |
| 第二十條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)： |
| （一）依照章程規(guī)定的程序，檢查基金會財(cái)務(wù)和會計(jì)資料，監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。 |
| （二）列席理事會會議，向理事會提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會計(jì)主管部門反映情況。 |
| （三）遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程，忠實(shí)履行職責(zé)。 |
| 第二十一條 在本基金會領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報(bào)酬。 |
| 第二十二條 本基金會理事遇有個(gè)人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時(shí)，不得參與相關(guān)事宜的決策。
本基金會的發(fā)起人、主要捐贈人以及管理人員與本基金會發(fā)生交易行為的，不得參與本基金會有關(guān)該交易行為的決策，有關(guān)交易情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。
基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
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| 第二十三條 理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產(chǎn)生。 |
| 第二十四條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件： |
| （一）在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響； |
| （二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職； |
| （三）身體健康，能堅(jiān)持正常工作； |
| （四）具有完全民事行為能力。 |
| 第二十五條 有下列情形之一的人員，不能擔(dān)任本基金會的理事長、副理事長、秘書長： |
| （一）屬于現(xiàn)職國家工作人員的； |
| （二）因故意犯罪被判處刑罰，自刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的； |
| （三）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的； |
| （四）在被吊銷登記證書或者被取締的組織擔(dān)任負(fù)責(zé)人，自該組織被吊銷登記證書或者被取締之日起未逾五年的。 |
| 第二十六條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會特殊程序表決通過，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。 |
| 第二十七條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。
本基金會法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。
本基金會法定代表人在任期間，基金會發(fā)生違反《基金會管理?xiàng)l例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財(cái)產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
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| 第二十八條 本基金會理事長行使下列職權(quán)： |
| （一）召集和主持理事會會議； |
| （二）檢查理事會決議的落實(shí)情況； |
| （三）代表基金會簽署重要文件。 |
| （四）其它與基金會有關(guān)的事項(xiàng)。 |
| 第二十九條 本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，秘書長行使下列職權(quán)： |
| （一）主持開展日常工作，組織實(shí)施理事會決議； |
| （二）組織實(shí)施基金會年度慈善活動計(jì)劃； |
| （三）擬訂資金的籌集、管理和使用計(jì)劃； |
| （四）擬訂基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報(bào)理事會審批； |
| （五）協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作； |
| （六）提議聘任或解聘副秘書長以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，由理事會決定。 |
| （七）提議聘任或解聘各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，由理事會決定； |
| （八）決定各機(jī)構(gòu)專職工作人員聘用； |
| （九）章程和理事會賦予的其他職權(quán)； |
| （十）可代表基金會接受法人和自然人的捐贈。 |
| 第三十條 擔(dān)任本基金會副理事長、秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民以及外國人，每年在中國內(nèi)地居留時(shí)間不得少于3個(gè)月。 |
| 第四章 財(cái)產(chǎn)的管理和使用 |
| 第三十一條 本基金會的收入來源于： |
| （一）自然人、法人或其他組織自愿捐贈； |
| （二）組織定向募捐的收入； |
| （三）基金保值、增值的收益； |
| （四）銀行利息收入； |
| （五）其他合法收入。 |
| 第三十二條 本基金會組織募捐、接受捐贈，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和慈善活動的業(yè)務(wù)范圍。 |
| 第三十三條 本基金會組織開展定向募捐，應(yīng)當(dāng)在發(fā)起人、理事會成員等特定對象的范圍內(nèi)進(jìn)行，并向募捐對象說明募捐目的、募得款物用途等事項(xiàng)。 本基金會開展募捐活動，應(yīng)當(dāng)尊重和維護(hù)募捐對象的合法權(quán)益，保障募捐對象的知情權(quán)，不得通過虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對象實(shí)施捐贈，不得攤派或變相攤派，不得妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和居民生活 |
| 第三十四條 本基金會的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。取得的收入除用于與該組織有關(guān)的，合理的支出外，全部用于章程業(yè)務(wù)范圍規(guī)定的慈善活動。
財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配，但不包括合理的工資薪金支出。
捐贈人對投入基金會的財(cái)產(chǎn)不保留或享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利。 |
| 第三十五條 本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和慈善活動的業(yè)務(wù)范圍使用財(cái)產(chǎn)；捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈，根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。 捐贈人捐贈的實(shí)物不易儲存、運(yùn)輸或者難以直接用于慈善目的的，本基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入扣除必要費(fèi)用后，全部用于慈善目的。
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| 第三十六條 本基金會財(cái)產(chǎn)主要用于： |
| （一）按照本會宗旨和捐贈者意愿，組織開展賑災(zāi)救難，特困和弱勢群體的扶貧濟(jì)困、助孤安老、助醫(yī)助學(xué)等愛心幫扶活動； |
| （二）興辦、資助精神文明和教育、衛(wèi)生、科技、文化等社會公益事業(yè)。 |
| 第三十七條 本基金會的重大活動是指： |
| （一）為基金保值增值400萬元以上的投資活動； |
| （二）50萬元以上的慈善支出活動。 |
| （三）理事會認(rèn)為對本基金會影響重大的其它活動。 |
| 第三十八條 本本基金會按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。 |
| 第三十九條 本基金會每年用于從事章程規(guī)定的慈善事業(yè)的支出和管理費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國慈善法》以及《關(guān)于慈善組織開展慈善活動年度支出和管理費(fèi)用的規(guī)定》要求的比例。 |
| 第四十條 本基金會根據(jù)宗旨和章程合理設(shè)計(jì)慈善項(xiàng)目，優(yōu)化實(shí)施流程，降低運(yùn)行成本，提高慈善財(cái)產(chǎn)使用效益。 本基金會建立健全慈善項(xiàng)目的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，對慈善項(xiàng)目的立項(xiàng)、審查、執(zhí)行、控制、評估、反饋等環(huán)節(jié)建立科學(xué)、規(guī)范、有效的要求，設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，行使項(xiàng)目管理職責(zé)。 |
| 第四十一條 本基金會按照公開、公平、公正的原則，確定慈善受益人。本基金會管理人員的利害關(guān)系人不得作為受益人。 |
| 第四十二條 本基金會的重大慈善項(xiàng)目包括： |
| （一）當(dāng)年該項(xiàng)目的捐贈收入占基金會當(dāng)年捐贈總收入的1/5以上且金額超過人民幣50萬元的； |
| （二）當(dāng)年該項(xiàng)目的支出占基金會當(dāng)年總支出的1/5以上且金額超過人民幣50萬元的； |
| （三）持續(xù)時(shí)間超過3年的。 |
| 第四十三條 本基金會項(xiàng)目資金的使用嚴(yán)格遵守國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定，按照捐贈協(xié)議或章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍全部用于慈善目的，不得在發(fā)起人、捐贈人以及慈善組織成員中分配。 本基金會慈善項(xiàng)目資金的管理使用自覺接受財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和社會公眾的監(jiān)督，認(rèn)真履行信息公開義務(wù)，接受社會監(jiān)督。
本基金會加強(qiáng)慈善項(xiàng)目檔案管理，保存慈善項(xiàng)目的完整信息，做好慈善項(xiàng)目的建檔歸檔工作。 |
| 第四十四條 本基金會開展慈善資助項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的慈善資助項(xiàng)目種類以及申請、評審程序。 |
| 第四十五條捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，基金會應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。 本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財(cái)產(chǎn)的，捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議 |
| 第四十六條
本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。 本基金會有權(quán)對資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情況的，本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。 |
| 第四十七條 本基金會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一《民間非營利組織會計(jì)制度》，依法進(jìn)行會計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度，保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
本基金會接受稅務(wù)、會計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會計(jì)監(jiān)督。 |
| 第四十八條 本基金會配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員。會計(jì)不得兼出納。會計(jì)人員調(diào)動工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。 |
| 第四十九條 本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計(jì)年度，每年3月31日前，理事會對下列事項(xiàng)進(jìn)行審定： |
| （一）上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算； |
| （二）本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算； |
| （三）財(cái)產(chǎn)清冊； |
| 第五十條 本基金會進(jìn)行換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。 本基金會開展重大活動結(jié)束后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并在三個(gè)月內(nèi)向社會全面公開項(xiàng)目實(shí)施情況和募得款物的管理使用情況。 |
| 第五十一條 本基金會依法履行信息公開義務(wù)，通過統(tǒng)一的信息平臺發(fā)布慈善信息，保證信息公開真實(shí)、完整、及時(shí)。按照《中華人民共和國慈善法》、《基金會管理?xiàng)l例》的規(guī)定接受監(jiān)督檢查，每年向社會公開年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。 |
| 第五章 終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理 |
| 第五十二條 本基金會有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止： |
| （一）無法完成章程規(guī)定的宗旨的； |
| （二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事慈善活動的； |
| （三）基金會發(fā)生分立、合并的。 |
| 第五十三條 本基金會終止，應(yīng)在理事會表決通過后，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，業(yè)務(wù)主管單位同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。 |
| 第五十四條 基金會辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。
本基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。 |
| 第五十五條 本基金會清算后的剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，轉(zhuǎn)給宗旨相同或者相似的慈善組織。無法自行處理的，由民政部門轉(zhuǎn)給相同或相近的慈善組織，并向社會公告。 |
| 第六章 章程修改 |
| 第五十六條 本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 |
| 第七章 附則 |
| 第五十七條 本章程經(jīng)2018年6月30日理事會表決通過。 |
| 第五十八條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會。 |
| 第五十九條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。 |
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